重庆市人民政府关于印发重庆市推动制造业高质量发展专项行动方案(2019—2022年)的通知
发布日期:2021-03-16 浏览量:655 行政区域:重庆
重庆市推动制造业高质量发展专项行动方案
(2019—2022年)
制造业是实体经济的主体,是立市之本、兴市之器、强市之基。为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,加快构建现代产业体系,推动我市制造业高质量发展,制定如下行动方案。
一、总体要求
(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求,坚决落实党中央、国务院关于推动制造业高质量发展的决策部署,把制造业高质量发展放到更加突出的位置,立足我市制造业现有基础,着眼国际国内两个市场、两种资源,紧紧抓住全球新一轮科技革命和产业变革重大战略机遇,以高质量发展为主题,以供给侧结构性改革为主线,以数字产业化、产业数字化为主攻方向,深入实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划,全面深化改革和扩大开放,着力优化产业结构、着力构建良好产业生态、着力发展先进生产方式、着力推动先进制造业与现代服务业深度融合、着力促进产业园区转型发展,在进一步壮大工业经济总量的同时提升整体发展质量,加快将我市建设成为国家先进制造业重镇。
(二)主要目标。
到2019年,制造业高质量发展态势进一步显现。工业经济增长速度实现止跌回升,力争实现全部工业增加值6300亿元;规模以上工业企业总产值21700亿元,其中智能产业(工业部分)产值占规模以上工业企业总产值比重提高至22%,带动工业战略性新兴产业增加值、高技术产业增加值占规模以上工业企业增加值比重分别提高至24%、19%,科技进步对工业增长贡献率提高至57.2%;规模以上工业企业增加值率、全员劳动生产率、研发投入强度分别提高至25.5%、34万元/人和1.43%,单位增加值能耗较2018年下降1.5%;全市百亿级工业企业数量达到23户。
到2020年,制造业高质量发展态势更趋巩固。工业经济增长速度回归全国平均水平,力争实现全部工业增加值6700亿元;规模以上工业企业总产值23500亿元,其中智能产业(工业部分)产值占规模以上工业企业总产值比重提高至25%,带动工业战略性新兴产业增加值、高技术产业增加值占规模以上工业企业增加值比重分别提高至25%、20%,科技进步对工业增长贡献率提高至58.5%;规模以上工业企业增加值率、全员劳动生产率、研发投入强度分别提高至26%、35万元/人和1.45%,单位增加值能耗较2018年累计下降3.5%;全市百亿级工业企业数量达到28户。
到2022年,制造业高质量发展取得更大进展。工业经济继续保持平稳较快增长,力争实现全部工业增加值7500亿元;规模以上工业企业总产值28000亿元,其中智能产业(工业部分)产值占规模以上工业企业总产值比重提高至27%,带动工业战略性新兴产业增加值、高技术产业增加值占规模以上工业企业增加值比重分别提高至27%、22%,科技进步对工业增长贡献率提高至60%;规模以上工业企业增加值率、全员劳动生产率、研发投入强度分别提高至27%、37万元/人和1.6%,单位增加值能耗较2018年累计下降7%;全市百亿级工业企业数量达到35户。
在此基础上进一步努力,到2025年,基本建成链群完整、生态完备、特色明显、发展质量效益显著的国家先进制造业重镇。
专栏1:推动制造业高质量发展主要目标
指 标 名 称 |
2019年 |
2020年 |
2022年 |
指标属性 |
|
总量 规模 |
规模以上工业企业总产值(亿元) |
21700 |
23500 |
28000 |
预期性 |
全部工业增加值(亿元) |
6300 |
6700 |
7700 |
预期性 |
|
规模以上工业企业利润总额(亿元) |
1280 |
1350 |
1650 |
预期性 |
|
发展 质量 |
智能产业(工业部分)产值占规模以上工业企业总产值比重(%) |
22 |
25 |
27 |
预期性 |
工业战略性新兴产业增加值占规模以上工业企业增加值比重(%) |
24 |
25 |
27 |
预期性 |
|
高技术产业增加值占规模工业企业增加值比重(%) |
19 |
20 |
22 |
预期性 |
|
技术服务业销售收入与规模以上工业企业总产值之比 |
0.02∶1 |
0.021∶1 |
0.024∶1 |
预期性 |
|
百亿级工业企业数量(个) |
23 |
28 |
35 |
预期性 |
|
其中:五百亿级工业企业数量(个) |
4 |
4 |
6 |
预期性 |
|
千亿级工业企业数量(个) |
1 |
2 |
3 |
预期性 |
|
发展 质量 |
规模以上工业企业增加值率(%) |
25.5 |
26 |
27 |
预期性 |
规模以上工业企业全员劳动生产率(万元/人) |
34 |
35 |
37 |
预期性 |
|
规模以上工业企业单位增加值能耗降低率(%) |
[1.5] |
[3.5] |
[7] |
预期性 |
|
大宗工业固废综合利用率(%) |
82.5 |
83 |
84 |
预期性 |
|
规模以上工业企业研发投入强度(%) |
1.43 |
1.45 |
1.6 |
预期性 |
|
国家级研发平台数(个) |
48 |
50 |
60 |
预期性 |
|
有研发机构的规模以上工业企业数量占全部规模以上工业企业比重(%) |
20 |
25 |
40 |
预期性 |
|
有研发活动的规模以上工业企业数量占全部规模以上工业企业比重(%) |
35 |
40 |
50 |
预期性 |
|
科技进步贡献率(%) |
57.2 |
58.5 |
60 |
预期性 |
|
规模以上工业企业百元主营业务收入成本(%) |
85 |
84.5 |
84 |
预期性 |
|
规模以上工业企业从业人员中研发人员占比(%) |
6 |
6.5 |
8 |
预期性 |
|
园区规模工业用地产出强度(亿元/平方公里) |
85 |
86.5 |
89.5 |
预期性 |
备注:[ ]内表示2019年至实施期末累计数。
二、支柱产业重点发展方向
依托现有制造业发展基础,加快补链成群步伐,巩固提升智能产业、汽车摩托车产业两大支柱产业集群,培育壮大装备产业、材料产业、生物医药产业、消费品产业、农副食品加工产业和技术服务产业集群,推动支柱产业向高端迈进。
(一)智能产业。依托电子信息产业发展基础,延展完善集成电路、新型显示产业链条,加快智能终端产品种类拓展和档次提升,补齐智能传感器及仪器仪表、网络通信及网络安全等领域短板,壮大软件和信息服务业规模,建设“芯屏器核网”智能产业集群,到2020年智能产业力争实现销售收入7500亿元(其中工业部分6000亿元,软件和信息服务业部分1500亿元),到2022年力争实现销售收入10000亿元(其中工业部分8000亿元,软件和信息服务业部分2000亿元)。
集成电路。加大对集成电路相关IP(知识产权)、KNOW—HOW(技术诀窍)的积累、引进和保护力度,引进培育图形处理、人工智能、智能传感、汽车电子和工业互联网等领域FabLess(无晶圆)企业,提升芯片设计供给能力。推动现有功率半导体领域IDM企业(整合元件制造商)加快产能建设和新品研发,发展高端电源管理芯片。提升模拟及数模混合集成电路发展水平。聚焦大尺寸、窄线宽晶圆制造环节,与国内外集成电路龙头企业共建IDM模式为主的存储芯片生产线,继续做好国际先进工艺Foundry(晶圆代工线)引进,推动MEMS(微机电系统)、化合物半导体等多品种、小批量特殊工艺线建设。发展CSP(芯片尺寸封装)、WLP(晶圆级芯片封装)和MCP(多芯片封装)等先进封装工艺,形成与设计、制造相匹配的封测能力。加快PCB(印刷电路板)、衬底片、靶材、电子级化学品等原材料发展,构建完整的集成电路产业链条。
专栏2:集成电路发展重点工程
集成电路特色工艺及封装测试制造业创新中心建设工程:聚焦现有基础较好领域,在2019年启动集成电路特色工艺及封装测试、功率半导体等市级制造业创新中心建设,推动创建集成电路特色工艺及封装测试国家级制造业创新中心。
集成电路设计业集聚区建设工程:建设市级集成电路公共服务平台,提供EDA(电子设计自动化)工具、仿真和检测等公共服务,到2020年力争累计引进培育集成电路设计企业50家,到2022年力争累计引进培育集成电路设计企业100家。
多规格晶圆线建设工程:推动现有企业规划晶圆线尽快启动建设,加大在谈项目跟进,到2020年力争累计建成3条晶圆线、到2022年力争累计建成4—5条晶圆线。
新型显示。加快AMOLED(有源矩阵有机发光二极体)面板线建设,推进现有TFT—LCD(薄膜晶体管液晶显示器)产线产能释放,继续抓好第10.5代及以上TFT—LCD产线引进。推动现有面板企业一体化发展显示模组、显示器和电视机等下游产品,依托富余产能引进相关企业发展中小尺寸显示触控模组产品,促进面板产能充分释放。推动现有玻璃基板生产企业加快布局前段熔炉,积极引进高端光学膜、液晶、掩膜板等上游光学材料研发生产企业,培育与面板能力相适应的光学材料及基板玻璃本地供给能力。
专栏3:新型显示发展重点工程
超高清显示产业链培育工程:依托面板产业发展基础,结合集成电路、数字内容等相关产业发展态势,积极引进培育4K(4096×2160像素分辨率)超高清显示图像采滤波、编解码、显示驱动等芯片设计企业和对应设备研发生产企业,以及超高清视频内容制作企业,适时发展8K(7680×4320像素分辨率)超高清显示,构建“产品+内容”超高清显示产业链条。
上游材料保障提升工程:面向新型显示应用领域发展需求和传统显示领域升级需求,进一步提升基板材料、电子特气等基础材料技术水平,引进发展有机发光材料、偏光片、靶材等上游材料企业。
智能终端。抓好现有手机、笔记本电脑、可穿戴设备等领域品牌订单争取、整机品牌引进,着力导入5G(第五代移动通信)技术产品、家用智能控制终端、VR(虚拟现实)/AR(增强现实)/MR(融合现实)眼镜及头盔等高附加值新品。推动现有代工企业加快SMT(表面组装技术)等关键工艺设备购置与更新,加快智能化改造步伐,提升产线柔性化生产水平,继续引进其他知名品牌代工企业,通过提升代工能力承接更大规模、更多品种产品订单。完善摄像头、结构件、电池等零部件本地配套体系。推动现有家电企业加快人工智能、移动通信等技术在现有产品中的植入和远程运维服务平台搭建,积极引进其他知名企业,发展智能空调、智能冰箱、智能洗衣机、智能小家电等产品以及智慧家庭整体解决方案。
专栏4:智能终端发展重点工程
创新能力提升工程:依托中国信息通信研究院西部分院等现有平台,积极争取消费类智能终端品牌企业在渝布局研发机构,加强5G整机架构、智能传感互联、人机交互等技术研发,建设行业级创新平台,提升智能终端技术创新能力。
智能传感器及仪器仪表。加大智能传感器领域龙头企业引进力度,推动现有传感器生产企业与集成电路企业深化合作,加强基于MEMS架构的智能化产品、组件及生产工艺研发,提高传感器质量,重点发展车用激光雷达、毫米波雷达和位置传感器,智能终端用惯性传感器、重力感应传感器和指纹识别传感器,工业机器人用二维/三维视觉传感器、力矩传感器和碰撞传感器。推动现有工业仪器仪表企业加强感知、分析、决策、控制和执行等环节关键技术研发,发展DCS(分散控制系统)、FCS(现场总线控制系统)和PLC(可编程控制系统)等产品。抓好不锈钢、镍基合金、铂丝、铑丝和波导丝等金属敏感材料产业发展,积极引进培育陶瓷、有机敏感材料研发生产企业,构建与传感器及仪器仪表发展相适应的特种材料配套体系。
专栏5:智能传感器及仪器仪表发展重点工程
传感器+集成电路协同发展工程:加强MEMS与集成电路工艺共性技术和兼容性、小体积、低成本封装工艺等技术工艺研究,推动现有晶圆制造、封装测试企业开放流片及封测业务,加快传感器新品研发投放。
仪器仪表改造提升工程:依托现有龙头企业,加大技术创新力度,融合微电子、人工智能、智能传感互联等新技术,采用新的工作原理,新材料和新的元器件,加速各类仪器仪表向数字化、智能化、网络化、微型化发展,推进现有仪器仪表企业转型升级。
网络通信及网络安全产品。紧抓5G、IPv6(互联网协议第6版)部署契机,高起点引进基站、路由器、交换机、网关等通信产品研发生产企业。结合工业互联网、物联网建设,引进培育M2M(机器对机器)、RFID(射频识别)等研发生产企业。做好量子通信技术产品前期跟踪。聚焦电子产品、网络通讯、数据存储等领域信息安全需求,加快信息安全研发生产基地建设,发展嵌入式安全部件、电子取证、量子通讯保密设备、商用密码技术等信息安全硬件产品和系统。结合“雪亮工程”,进一步发展壮大视频监控设备及系统。
软件信息服务业。加大各类信息数据资源集聚和开放力度,积极引进培育大数据、人工智能和区块链领域应用型研发机构,增强数据清洗、数据挖掘、数据分析、人工智能算法等基础领域支撑能力。深化大数据、人工智能和区块链技术在软件信息服务领域融合渗透,推动现有软件和信息服务企业加快研发投放一批面向信息基础设施、智慧城市、商贸服务和信息安全等领域的软件产品和解决方案,继续抓好通用软件、工业软件、云计算软件、生活应用软件以及工具库、数据库等领域企业引进力度,力争在商业智能、数据挖掘、数据可视化等新一代软件产品和解决方案上取得突破。加大数字内容领域企业引进培育力度,发展游戏、动漫等数字内容产品,争取在VR/AR/MR游戏动漫领域取得突破。
(二)汽车摩托车产业。推动整车产品向绿色化、智能化、网联化、轻量化以及应用共享化转型升级,加快中高端乘用车、商用车、特种车和摩托车新品研发投放,努力提升新能源汽车“大小三电”、先进汽车电子、辅助驾驶系统、网联终端系统等关键零部件本地配套能力,进一步巩固我市汽车摩托车产业国内领先地位。到2020年汽车摩托车产业力争实现产值5800亿元,到2022年力争实现产值6800亿元。
汽车整车。结合汽车消费升级发展趋势,加大整合力度,大力调整产品结构,加快现有优势产品升级换代,不断提高先进汽车电子、轻量化材料、高强度车身等应用比例,加强质量品牌建设,推动产品和品牌向上发展,重点发展10万元及以上轿车、SUV(多功能运动车)和MPV(多用途汽车)等乘用车产品。支持商用车企业瞄准大马力牵引车、工程车、城市物流车等细分市场,加大新产品开发力度,加强与改装车企业合作。推动现有整车企业加快开发中高端新能源汽车产品,重点发展纯电动汽车、增程式纯电动汽车,鼓励发展混合动力汽车。加强燃料电池路线技术储备,力争在2022年左右实现首款车型量产。加快前撞预警、车道偏离预警、变道辅助等辅助驾驶系统的大规模应用步伐,不断提升车道保持系统、自动泊车系统和自动紧急制动系统等自动驾驶系统的装车比例,提高汽车产品的人、车、路、后台等智能信息交互及决策能力。到2020年力争全市汽车产量超过300万辆(其中新能源汽车20万辆、智能网联汽车80万辆),单车价值量提高至9万元以上;到2022年力争全市汽车产量超过320万辆(其中新能源汽车40万辆、智能网联汽车120万辆),单车价值量提高至10万元以上。
新能源汽车核心零部件。大力发展动力电池单体及电池系统、驱动电机及控制器、整车控制系统以及电制动、电转向、电空调等新能源汽车“大小三电”,同步发展动力电池正极材料、负极材料、电解液和隔膜,电机控制器用IGBT(绝缘栅双极型晶体管)功率板块,整车控制系统用CAN(控制器局域网络)总线等关联产品;积极布局燃料电池电堆及系统、氢气循环泵、空压机等燃料电池汽车核心零部件,加速壮大新能源汽车本地配套能力。到2020年力争全市新能源汽车本地配套率达50%,到2022年力争达60%。
汽车电子。推动汽车行业与电子信息行业深度融合,重点突破汽车电子芯片、车载视觉、激光雷达、毫米波雷达和智能底盘等关键基础技术研发,加强车载以太网络、通讯模块、智能车身控制系统为主导的前沿领域技术储备,加快现有车窗控制器、尾门控制器、灯光控制器等产品升级,积极培育汽车娱乐系统、汽车虚拟仪表及其他信息显示模块,打造下一代智能驾驶座舱信息系统等产品。到2020年力争初步具备辅助驾驶系统、网联终端系统的本地配套能力,到2022年力争初步形成辅助驾驶系统、网联终端系统的本地配套体系,智能网联汽车本地配套率达30%。
摩托车。支持本地摩托车企业承接国际知名摩托车企业产品生产,深化与本地汽车企业在节能减排、新能源、智能网联等领域技术和供应链合作共享,加快开发投放250cc排量及以上巡航车、赛车及越野车等中高档摩托车产品,积极开展新能源摩托车标准研制和产品研发,逐步提升辅助驾驶系统装车比例。鼓励企业把握行业发展趋势,加快开发质量水平高,市场竞争力强的低速电动车型,推动摩托车企业有序向电动汽车企业转型升级。到2020年力争摩托车产量达到400万辆,到2022年力争产量达到450万辆。
专栏6:汽车摩托车产业发展重点工程
优势企业培育提升工程:支持重点企业发展,壮大形成一批新能源和智能网联汽车整车企业,带动一批核心配套企业发展。到2020年,全市汽车行业有千亿级企业2家,百亿级企业4家,新能源和智能网联核心配套企业不低于50家。
新产品开发投放工程:推动整车企业制定中长期产品开发计划,重点研发和投放价值量高、盈利能力强的中高端车型。到2020年每年上市新车型不低于15款,到2022年每年上市新车型不低于20款。
智能水平提升工程:加快提高整车产品辅助驾驶系统和网联终端系统装车比例,持续提升产品智能网联水平。到2020年,乘用车驾驶辅助系统(L2)新车装配率达到40%,有条件自动驾驶(L3)车型批量化生产,高级自动驾驶(L4)、无人驾驶(L5)的测试验证车型达到5款。
公共服务平台建设工程:积极推动协同开发平台、公共研发平台、配套资源共享平台等的建设完善,促进产学研深度合作,创建智能网联汽车国家级制造业创新中心。到2020年,全市新建新能源和智能网联汽车共性技术服务平台不低于3个,全市新能源和智能网联汽车数据平台不低于5个。
公共领域新能源汽车推广工程:市级单位通过政府集中采购新增和更换车辆中新能源汽车占比不低于50%,新增和更换机要通信车、相对固定线路的执法执勤车、通勤车原则上使用新能源汽车;主城区新增和更换公交车、出租车要加快提高使用新能源汽车的比例;新增和更换市政环卫车、市政工程车、邮政快递车,原则上使用新能源汽车;在符合有关法规要求的前提下,主城区新增和更换网络预约出租车、分时租赁用车要采取有效措施鼓励使用新能源汽车;逐步提高新增和更换驾驶培训车、驾驶考试车使用新能源汽车比例。
智慧出行业态培育工程:引导整车企业充分利用云计算、大数据等,挖掘用户多元化需求,创新出行和服务模式,加快共享汽车市场培育。到2020年,全市共享汽车规模不低于6万台。
摩托车转型升级工程:推动传统摩托车企业积极开发踏板车产品,并加快向电动摩托车、低速电动车转型升级。到2020年,全市电动摩托车或踏板车生产企业不低于3家,电动摩托车及踏板车产量占全市摩托车产量达到20%。
(三)装备产业。推动现有装备产品向智能化、成套化和系统化转型升级,积极引进培育高端装备产品,重点发展智能制造装备、智能机器人、轨道交通装备、航空航天装备、能源装备、节能环保装备等整机产品,着力提升关键基础件发展能力和水平。到2020年力争装备产业实现产值2000亿元,到2022年力争实现产值2300亿元。
智能制造装备。提升精密高效磨齿机、精密数控车床、数控加工中心、精密数控滚齿机和数控锻压机等中高档数控机床产品比例,积极引进培育智能化挤压成型、折弯和钣金加工等金属成形机床研发生产企业,争取在汽车、电子、食品、纺织等领域专用成套生产设备有所突破。结合3D快速成型技术、激光加工技术等先进加工工艺应用步伐,同步做好激光/电子束高效选区熔化、大型整体构件激光及电子束送粉/送丝熔化沉积、光固化成形、激光切割、激光焊接等增材制造装备和激光加工装备的引进培育,加大合金粉末材料、生产级热塑性塑料、光敏树脂等3D打印材料的研发和产业化。加快引进在线无损检测系统装备、可视化柔性装配装备、高速堆垛机、智能分拣机、高参数自动化立体仓库等检测、装配、物流和仓储环节装备研发生产企业。
智能机器人。推动六轴机器人、搬运机器人、双腕机器人和双旋机器人等现有工业机器人产品加速产能释放,加大焊接机器人、抛光机器人、喷涂机器人等产品研发和产业化力度,加快完善减速器、伺服电机、视觉系统等关键零部件配套体系,积极布局具备人机协调、自然交互、自主学习功能的新一代工业机器人领域。围绕智能家居、教育、医疗康复、商业旅游等市场,加快发展家政、教育、手术和养老康复等各类服务机器人,鼓励服务机器人制造企业面向救援救灾、能源安全和公共安全等领域拓展产品线,实现管道巡检、电力巡检、消防、安保和水下救援等特种机器人的产业化和应用示范。
轨道交通装备。加快市内轨道交通设施建设,提高轨道交通装备市内市场占有率,积极实施“走出去”战略,通过“建设+产品”方式加大市外市场拓展力度,推动现有产品产能加速释放和新品开发投放。着力完善牵引传动系统、制动系统、转向架、空调、通信信息、车辆门系、内装、站台设备等核心零部件的配套体系。深化与优势企业合作,争取在我市布局磁悬浮列车、有轨电车、胶轮导向电车、都市快轨车、信号系统、监控系统、轨道车辆检测维修等新产品、新项目。积极探索民营企业参与轨道车辆研发生产和轨道设施建设发展路径。
航空航天装备。积极引进成熟的通用航空器产品和技术,推动通用航空器产品的适航取证,逐步形成涵盖中、小、轻型固定翼飞机和中、小、轻型直升机的产品谱系和自主研发能力。加快航空发动机项目推进步伐,逐步构建涵盖各型涡扇、涡轴、涡桨等航空发动机产品的设计、研制、生产和维修能力。围绕航电系统、机身材料等重点领域,引进、支持优势企业加快机体零构件、旋翼、机载设备等通用航空器零部件的研发和制造。积极引进无人机龙头企业和关键零部件生产企业,大力推动无人机及其关键零部件的本地化生产。继续抓好低成本商业运载火箭企业培育。结合全球低轨卫星移动通信与空间互联网系统项目实施,争取在终端通信、物联网、RTLS(实时定位系统)等领域有所突破。加强与全球航空航天领域龙头企业对接交流,争取本地企业尽快进入供应链体系。
能源装备。加快推动10MW及以上海洋风电机组、生物质垃圾沼气发电热电联产成套装备、贯流式水轮机和分布式能源装备等产品开发,巩固风力发电、水力发电设备优势地位,依托太阳能薄膜项目和航空发动机项目,力争在光伏发电设备、燃气轮机等领域有所突破。结合国家特高压工程和智慧电网建设,提升变压器、电力电缆和开关柜等现有产品智能化水平,发展特高压输变电成套装备、GIS(气体绝缘金属封闭开关设备)等先进产品。结合本地页岩气勘探开发,加快井口装置、仪器仪表、钻井辅助设备等配套装备开发投放,积极引进勘探、钻井、完井、压裂和站场集输等环节成套装备企业。
节能环保装备。巩固烟气脱硫脱硝、垃圾高效清洁焚烧发电、工业废水处理、垃圾储运和机动车尾气处理等现有技术装备产品优势地位,进一步增强总集成总承包能力及系统解决方案提供能力,积极引进PM2.5(细颗粒物)脱除、污水电解催化氧化、MVR(机械式蒸汽再压缩蒸发器系统)、土壤重金属电动分离、水泥窑协同无害化处置、三废应急处理等大型成套节能环保设备和高效空气净化器、深层次净水器等家用环保产品研发生产企业。依托汽车产业发展基础,大力发展城市固废储运车辆。
关键基础件。聚焦国家重大工程和汽车、智能终端、大型成套装备等产业发展迫切需求,推动模具、铸锻件、连接件、密封件、齿轮和轴承等工业基础零部件领域企业与整机企业开展紧密技术合作,深度参与产品开发,重点发展汽车大型覆盖件模具、半导体级精密微型连接件模具、多注射头塑料封装模具和金属与塑料零件复合模具等大型精密复杂长寿命模具,风电设备及水电机组铸锻件、数控机床铸锻件、高性能汽车铸锻件和工程机械及轨道交通铸锻件等大型铸锻件,大型重载齿轮箱、风电齿轮箱、高技术船舶及海工装备齿轮箱、轨道交通齿轮箱、自动变速器用齿轮和减/增速器用齿轮等齿轮产品,以及其他高性能密封件、连接件和轴承产品。
专栏7:装备产业发展重点工程
智能机器人创新平台建设工程:依托现有企业和科研院所,加快启动建设两江机器人研究院,在此基础上进一步吸引更多市内外相关企业和科研院所加入,逐步将其升级为重庆市智能机器人行业创新平台。
装备智能化关键核心技术突破工程:聚焦装备产品智能化需求,重点突破伺服电机、控制系统、视觉检测、复杂工况多任务支持与协同技术、多机械系统交互与控制技术、精确参数辨识补偿技术等技术,加强感知、分析、决策、通信、控制、执行等关键环节先进技术的研发。
数字化生产线、数字化车间及智能工厂整体解决方案发展工程:结合智能制造工程实施,引进智能制造领域系统集成商,推动本地工业机器人及智能制造装备企业与其深化合作,加快推出一批面向冲压、焊接、涂装等典型工序的数字化生产线、数字化车间及智能工厂建设整体解决方案。
(四)材料产业。聚焦产业发展、城市建设和国家重大工程实施对原材料迫切需求,不断增强冶金、建材和化工等原材料产品支撑保障能力,重点发展先进金属材料、新型非金属材料、化工合成材料、精细化工等产品,加快培育前沿新材料,构建先进基础材料、关键战略材料和前沿新材料协同发展格局。到2020年力争材料产业实现产值4200亿元,到2022年力争实现产值5000亿元。
先进金属材料。严格控制生铁、粗钢生产能力,推动长流程企业进一步优化技术工艺,加快废钢资源高效率高质量利用,着力提升生铁、粗钢产品品质,降低能耗物耗水平和污染物排放量;突出发展热轧及后端产品,重点发展耐候钢、大尺寸型钢、高强镀锌汽车钢、耐温钢、耐蚀钢、轴承钢、工模具钢和电工钢等精品钢材。适时调整电解铝产能,大力发展再生铝产业,提升铝及铝合金板锭品质,加快下游产品结构调整,重点发展航空航天用铝、汽车用铝、轨道车厢铝材、电池壳体、电池托盘和高品质铝箔等铝及铝合金材料。加快钛合金项目现有产能释放和后续产线建设,积极引进钛材料加工企业,延长钛合金产业链。加快镁合金推广应用,扩大生产规模化,重点发展大规格型材、宽幅板材和大型压铸件等合金产品。加大再生铜和铜精练企业引进力度,增加上游原料供给,推动现有铜材料企业围绕智能产业发展需求,重点发展超薄铜板带、精密铜管、环氧树脂覆铜板、陶瓷基覆铜板和铜基粉末材料,积极引进培育引线框架、铝铜复合管等其他精密铜材料研发生产企业。
新型非金属材料。严格控制平板玻璃产能规模,重点发展汽车用夹层玻璃、特种钢化玻璃,平板显示用基板玻璃和盖板玻璃,建筑用幕墙玻璃、隔热隔音玻璃以及药用玻璃等高端玻璃制品。推动装饰陶瓷、卫浴陶瓷提档升级,加快蜂窝陶瓷、高纯超细陶瓷粉体等新型陶瓷和特种陶瓷产品发展。严格控制水泥产能规模,推动现有水泥企业提升高标号水泥、特种水泥和专用水泥产品比重,依托现有水泥产能重点发展混凝土部品部件、外围护部品等水泥基建筑部品部件。严格控制烧结砖产能规模,积极引进绿色功能墙体材料,绿色阻燃保温材料等新型墙体屋面材料研发生产企业。推动现有玻璃纤维生产企业加快现有产能释放和后续产线建设,重点发展高性能玻纤及玻纤增强复合材料、增强型玻璃纤维、电子玻纤、玻璃微纤维棉高效绝热及过滤材料等玻璃纤维及下游产品。
化工合成材料。以MDI(二苯基甲烷二异氰酸酯)为核心,发展聚醚多元醇、聚酯多元醇、PU(聚氨酯)。以碳酸二甲酯项目为基础,发展苯酚、丙酮、碳酸二苯酯、PC(聚碳酸酯)。依托己二酸项目,发展聚酰胺。依托甲基丙烯酸甲酯项目,发展PMMA(聚甲基丙烯酸甲酯)。以PTA(精对苯二甲酸)、PET(聚对苯二甲酸乙二醇酯)项目为基础,进一步发展乙二醇、丙二醇、丁二醇,扩展聚酯种类。以MTO(甲醇制烯烃)项目为核心,发展VAE(醋酸乙烯—乙烯共聚物)、EVA(乙烯—醋酸乙烯共聚物)、T—PVA(热塑性聚乙烯醇)树脂、PVB(聚乙烯醇缩丁醛)树脂、EVOH(乙烯—乙烯醇共聚物)树脂、超高分子量聚乙烯等产品。扩大聚甲醛、PPS(聚苯硫醚)规模,发展聚乙烯/聚丙烯、乙丙橡胶等产品。
精细化工。围绕集成电路、液晶面板和印制电路板产业发展需求,加快发展高纯试剂、电子特气等产品。推动合成氨/尿素生产企业开发工业用途,拓展三聚氰胺下游产品。发挥我市化工产品功能因子多的特点,发展功能添加剂、水处理剂等精细化学品。继续抓好环境友好的水性涂料、高固体涂料、粉末涂料、高性能防腐涂料等新型涂料产品培育发展。积极推动锶盐资源精深有序开发利用。
前沿新材料。提升石墨烯薄膜规模化连续稳定生产能力,尽快形成大面积石墨烯薄膜和石墨烯微片规模生产能力,推动石墨烯及碳基产品在触控显示、电池负极、特种涂料等领域应用。加快纳米纤维、纳米粉体等生产线建设,延伸发展纳米过滤材料、纳米膜材料、纳米纺织材料、纳米吸附材料等成品。继续抓好增材制造用金属粉末、无机粉末等增材制造材料领域研发生产企业引进培育。
专栏8:材料产业发展重点工程
材料研发应用公共创新平台工程:建设材料行业研产用联合创新平台,推动产业链协作,实现上下游协同发展,打通新材料发展瓶颈,集中解决材料开发、制造装备、成型加工装备、加工工艺技术、工业化生产、行业标准、知识产权保护、新材料产业服务体系等一系列问题,推动其建设国家级、市级公共创新平台。
重点企业清洁生产全面达标工程:围绕钢铁、化工等重点领域,结合加强节能、超低排放、节水和污染排放处置、资源循环利用等工艺技术装备推广普及,到2020年实现材料产业领域全部重点企业达到本行业清洁生产标准。
化工企业生产力布局调整工程:巩固材料产业领域淘汰落后产能和化解过剩产能,按照“1公里”“5公里”空间管控要求,依法依规引导长江及主要支流1公里范围内化工企业加快进入市政府批准的化工园区或化工集聚区,鼓励园区外化工企业搬迁入园。
(五)生物医药产业。聚焦人民群众对全方位全周期健康服务特别是重大疾病免疫、筛查及治疗的迫切需求,加快完善生物药、化学创新药及高端仿制药、现代中药及数字医疗器械产业链,做强国家生物医药产业基地。到2020年力争生物医药产业实现产值900亿元,到2022年力争实现产值1300亿元。
生物药。重点引进培育基于免疫抗体技术、蛋白重组等基因工程技术的生物制品和新型疫苗,积极探索布局基于CAR—T(嵌合抗原受体T细胞免疫疗法)、TCR—T(基因修改的T细胞受体治疗法)等基因重组T细胞治疗药物及间充质干细胞、神经干细胞、造血干细胞等细胞生物制品。积极开展动物用疫苗产品研发。
化学创新药及高端仿制药。围绕心脑血管疾病、呼吸系统疾病、精神神经系统疾病、感染性疾病等重大疾病领域一线用药需求,重点发展基于新靶点和新作用机制的化学创新药以及具备一定技术壁垒或通过专利挑战等方式抢先上市的高端仿制药,积极承接原料药产业转移,做强特色原料药和辅料。
现代中药。围绕心脑血管疾病、自身免疫性疾病、妇儿科疾病等中医优势病种,加快疗效确切、临床价值高的中药新药、经典名方产品开发。支持企业遴选临床疗效明确、品牌基础好的重点产品进行二次开发;积极推进中药配方颗粒研发及生产,鼓励企业参与制定中药配方颗粒的标准与质量管理规范。
数字医疗器械。围绕数字医疗器械,重点发展高端新型影像技术(核磁共振成像、动态光学成像等)和智能医疗辅助产品,推动彩超、CT(电子计算机断层扫描)等高端医疗设备及其配套关键零部件,医疗机器人、心血管系统状态监测设备、无(微)创生理生化指标检测产品、可穿戴或便携式等智能医疗辅助器具产品研发和产业化。围绕肿瘤、遗传疾病及罕见病等体外快速诊断筛查市场需求,推动基于高特异性免疫诊断、分子诊断等技术的体外快速诊断筛查产品开发;围绕人工器官替代与修复,发展植(介)入物关键技术及材料研究,积极推动人工器官、体外循环系统、生物支架材料、组织工程产品、骨科植入材料、纳米材料等研发与产业化。